本文为蒋院士在“中林联天然林掩护与退耕还林20周年座谈会暨新年茶话会”上讲话整理而成 天然林掩护工程是很是重要的一项工程，已往中国几大天然林区的过分采伐造成没木头可采、生态恶化等，是我们这一代人造成的，那么就由我们这代人开始去恢复，恢复到原来的天然林状态，恢复到能够为我们生态宁静服务，恢复到能够为我们提供木料生产。蒋有绪院士在会上讲话现在木料生产这点我以为我们不能往后放，因为在整个自然生产系统内里，唯一能够生产木料的是森林，岂论是人工林，还是天然林，而且现在是不行替代的。我们不能够让这个看法弱化，但现实是这个看法越来越弱化。为什么我们能够生产木料的林地森林越来越少？部门原因是我们现在对森林的认识提高了，对它功效的认识也提高了，种种各样的新的功效不停被挖掘出来，为大家所接受。

如何认识森林，如何评估森林的价值？森林的生态功效、社会服务功效比木料要多几多倍，都在宣传这些理念，以至于形成了专门的谋划模式，好比森林康养、森林旅游、森林风物区等等，固然自然掩护区是很须要的。可是我认为森林提供木料应该是森林一个永恒的主题，没有森林，没有高质量的森林，其它功效谈不上。森林有三大功效，现在只认识到一大功效——生态功效，生态功效是森林众多功效中的一个，但它不是全部，它必须要依靠高的生物生产力，好的森林，才气有这样好的其它社会与生态功效。所以一定要让大家能够认识清楚它们是不矛盾的。

全社会都来关注林业，种种各样新的谋划模式涌现出来，社会资本都来投资，林业的职位会越来越高，可是，也可醒目预森林谋划偏向，使生产木料的思想弱化、空间越来越小。可是落脚到林业部门，它的焦点任务是什么？我们的现在木料生产从哪来？完全依靠入口肯定是不行的，现在世界上主要的木料出口国对木料出口的管控越来越严格，所以必须要有相当一部门的木料由我们自己的国家生产，这个看法不能弱化，而且必须增强。我很同意王部长所说，未来的天保工程要进入一个新的时期——森林谋划必须加进去，天保工程不是单纯的全面禁伐、掩护。

当年开始搞天然林掩护工程，主要目的是出于稳定，因为其时钱不够，所以把森林谋划拿掉了，现在国家有钱了，森林谋划必须加进去，天保工程的寄义应该随着时代对而变化。与会专家现场讨论从文件里看，对于国有林区的界说一个是生态屏障，一个是木料的储蓄基地。我以为这个点很好，这两者实际上并不矛盾，这样叙述更完整。

我认为以后的天保还要搞好几期，因为最终的目的是能够提供相当的木料生产，现在来看这个目的还不是很明确，所以必须要有目的、有时间表。我们到底哪一年能够提供相当的木料生产。没有这个目的，我们的天保工程很难推上去，所以光有战略储蓄林还不够，战略储蓄林观点内里，就是我们以后造就几多足够量的木料生产，要有明确的目的和明确的时间表，也要有计划。

所以这工程要进入一个详细的恒久计划的历程。天然林掩护工程中森林谋划的体制必须逐步的完善，我不知道未来会有何种机构设置以及何种模式，可是谋划的机制必须建设起来、完善起来，谋划技术气力必须增强。这内里要包罗对人才的造就，对谋划技术人才和工人的造就，谋划机构的设置要逐步完善和扩大谋划的面积。

这是一个需要提前准备的，是很大的工程，必须让国家认识到这个详细的目的，才气够投资，才气够下刻意去完成后几期的新时期的天然林掩护事情。我们作为林业部门、林业专家来讲，应当把我们想到的、能想到的，有责任向中央讲清楚，让中央能够全面的相识和采取。

固然这内里可能会涉及到许多问题，好比资金的问题，竞争的问题，技术气力造就的问题等等，都需要中央的支持，加以落实的。关于国有林区的革新现在正在增强。天然林掩护工程，作为天然林区的革新的一部门，可以作为独立一章来举行，因为天然林掩护事情需要依靠国有林区的革新，好比关于谋划气力的配备与国有林区的革新有联系。

可是从谋划来讲，从提供一定的木料的功效来讲，应看成为独立一章思量。另外对其他的目的的林业谋划模式，包罗森林康养和森林旅游，包罗国家公园和自然掩护区，也要有一定的谋划的技术气力配备。好比关于森林旅游和森林康养，社会资本进来以后很难预计它以后怎么操作，谁来控制和监视整个谋划运动，所以森林谋划必须成为整个谋划模式里不行缺少的成员，在指挥层面里必须有要有森林谋划的职位。

因为我们的目的是让森林越来越好，森林越来越好，森林才更有其它功效价值。必须强调森林谋划在向导层的设置，必须要有森林谋划方面的治理人员和专业技术人员到场，这方面我希望能够有所思量。现在自然掩护区体系酿成了新的名称叫自然掩护地，未来地质公园和风物胜景掩护区可能会加进去。对于自然掩护区这方面林业部门积累了许多成熟的履历，林业部门自然掩护的焦点价值是掩护自然生命系统、掩护生物多样性，包罗对基因的掩护、对动植物的掩护，特别是对濒危的动植物的掩护和恢复等等，其他的社会服务性质的掩护，都不及生命系统的焦点掩护重要。

所以林业部门积累的生命系统的焦点掩护履历在自然掩护地体系中的焦点这个不能丢。近年来有人提出了国家公园应该是开放的，我以为开放是对的，应当开放。

可是中国现在的情况下，完全开放就会乱，就会泛起破坏的现象。像美国的黄石公园，它既开放又掩护而且掩护得很是严格，内里所有工具都不能动，你去动它的水面都不行，可是我们中国现在还做不到。所以自然掩护区里有开放的，有科学实验性的，但有些不能动，这是我们的底线不能动，这种方法对中国来说更适合。国家公园要强调开放，必须坚持我们建设起来的关于自然生命系统的林业上积累的名贵履历，不能一开放以后，在自然掩护区搞社会上的营销、谋划运动。

我也希望这一点能够引起到国家林草局以及社会上的重视。

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